為深入貫徹落實《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（中發〔2018〕4號）、《國務院關於印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發〔2019〕4號）🖊、《教育部等四部門關於印發<深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案>的通知》（教師〔2019〕6號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（蘇發〔2018〕33號）等文件精神，深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革🦸🏽♀️，支撐江蘇職業教育高質量發展，實現職業教育現代化🕵🏽♂️，特製定本實施辦法。
一、總體要求
1．指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述，堅持和加強黨的全面領導，把教師隊伍建設作為基礎性工作擺到更加突出的位置來抓，支撐全省職業教育改革發展🏃🏻♂️，落實立德樹人根本任務，加強師德師風建設𓀕，以提高職業教育教師教育教學能力和專業實踐能力為核心🤟🏽，突出教師教學創新團隊建設，優化專兼職教師隊伍結構，進一步深化校企合作♟🏌🏽♀️、產教融合，大力提升職業院校高素質“雙師型”教師（含技工院校“一體化”教師）隊伍建設水平，為實現江蘇職業教育現代化，培養大批高素質技術技能人才提供有力的師資保障。
2．總體目標。經過5-10年時間，建立健全政府統籌管理、行業企業和職業院校（含技工院校）深度融合的職業教育高素質“雙師型”教師隊伍建設機製👨🏻🦽➡️💂♂️，健全教師培養培訓體系，建立具有江蘇特色的“雙師型”教師認證製度、企業實踐製度、繼續教育製度和聘用考核製度。完善行業企業高技能人才引進政策🧔，打通校企人員雙向流動渠道，建立高素質兼職教師隊伍🔭，教師隊伍“雙師結構”明顯改善。教師職業發展通道暢通，待遇和保障機製更加完善⤵️，職業教育教師吸引力明顯增強🎏，基本建成一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合🧛🏽♀️、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍。
3．具體目標🕌。分層分類打造“雙師型”教師隊伍🐦。到2025年，全省職業院校📰、應用型本科高校專任教師普遍具備“雙師素質”；高職院校“雙師型”教師占專業課教師（含實習指導教師）的比例達到75%以上（其中，國家“雙高計劃”建設單位和省高水平高職院校建設單位達到80%以上），中職學校達到70%以上；構建“雙師結構”職業教育教師隊伍📊，職業院校兼職教師占專兼職教師總數的25%。到2025年，建設若幹省級校企合作“雙師型”教師培養培訓基地、省級“雙師型”名師工作室、省級教師技藝技能傳承創新平臺🧚🏼、國家級和省級職業教育教師教學創新團隊等，組織2000名左右職業院校骨幹教師出國研修訪學。有力保障1+X證書製度試點工作⇾，為全面提高復合型技術技能人才培養質量提供強有力的智力支撐♒️。
二、主要措施
4. 建立分層分類的“雙師型”教師標準體系。優化教師崗位分類🧚🏻♀️，明確教師發展定位，建立具有鮮明特色的分層分類的“雙師型”教師標準體系，夯實“雙師型”教師隊伍建設的基石🦶🏿。各地各職業院校和應用型本科高校要根據各自特點🔇，分層分類建立“雙師型”教師建設標準，分別建立覆蓋公共課🙌、專業課、實踐課等各類課程的“雙師素質”教師建設標準，專業課“雙師型”教師建設標準和專兼結合“雙師結構”教師隊伍建設標準。研製省級“雙師型”教師建設標準。
5．推進職業院校教師準入機製改革⚔️🧙🏻。各地製定符合職教特點的職業院校教師招聘標準和程序，加大職業院校選人用人自主權👆🏽，采取更加靈活的政策，暢通職業教育教師隊伍“入口”。職業院校可通過直接考察的方式公開招聘高層次🚭、高技能人才。對具有特殊才能的行業專家和高技能人才，公開招聘時可適當放寬年齡、學歷限製。職業院校可根據技能人才培養的實際需要設置校內特聘崗位，其職級待遇由院校根據受聘者的實際貢獻，參照相關規定自主確定。支持職業院校🧝🏼、應用型本科高校相關專業教師從具有3年以上企業工作經歷的人員中公開招聘👨🔬。
6．健全專兼結合的“雙師結構”教師隊伍。建立校企人員雙向交流協作共同體🧿，發揮央企、國企、大型民企的示範帶頭作用，在企業設置訪問工程師☦️、教師企業實踐流動站、技能大師工作室🤜🏽。建立校企人員雙向流動相互兼職常態運行機製，設立兼職教師“流動編製”和兼職教師資源庫，在標準要求、崗位設置、遴選聘任🩷、專業發展🍋🟩、考核管理等方面綜合施策。健全高技能人才到職業院校從教製度👩🚀。推進企業導師隊伍建設，充分發揮高校產業教授推進產教融合的作用🧑🏽🎤。支持職業院校專設流動崗位、自主聘任兼職教師💃🏻。繼續實行職業院校兼職教師經費獎補計劃，重點面向戰略性新興產業、高新技術產業等國家亟需特需專業及技術技能積累、民族文化傳承與創新等領域，支持一批具有創新實踐經驗的企業家♙、高科技人才、高技能人才、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等兼任職業院校專業課教師或實習指導教師，優先獎補長期聘用的兼職教師。
7. 形成“雙師型”教師培養新格局。建設一所以職教教師培養為特色的高水平技術師範大學和一批一流職業技術師範專業♿🕊，引導高水平大學舉辦職業技術師範教育。構建以技術師範院校為主體🤦🏽♀️🧖🏿♂️、高水平大學、職業院校🧏🏻♀️、行業企業等參與的“雙師型”教師培養新格局。健全普通高等學校與地方政府、職業院校、行業企業聯合培養教師機製，發揮行業企業在培養“雙師型”教師中的重要作用👨🏻🚒。建立本科到研究生層次的職業技術師範教育體系，加強研究生導師類產業教授隊伍建設，擴大職業技術教育領域教育碩士專業學位研究生招生規模，探索培養職業技術教育領域博士研究生。
8．建立新教師入職培訓製度。逐步建立新教師“師範教育+企業實踐”入職培訓製度🍶🥹，並探索建立新教師為期3年的企業實踐製度。新入職的專業課教師均須接受至少連續6個月企業實踐（已有三年以上企業工作經驗的除外）和6個月教育教學能力提升培訓（師範專業畢業或已有3年以上從教經歷的除外）🤟🏻。逐步推行將行業企業從業經歷作為認定教育教學能力👱🏼、取得專業教師資格的必備條件🧚🏻♂️。建立青年教師導師製，為新入職3年內的青年教師配備校企“雙導師”🛀🏻，指導其職業發展🍂。
9. 完善“雙師型”教師培訓體系。對接1+X證書製度試點、技能人才評價製度和職業教育教學改革需求，探索適應職業技能培訓要求的教師分級培訓模式。完善省市校三級培訓體系，積極創新培訓模式、不斷優化培訓內容、改進培訓方式方法，培育一批具備職業技能等級證書培訓能力的教師。繼續落實5年一周期不少於360 學時的全員輪訓製度🐾🆗。完善專任教師企業實踐製度，其中🚴🏼♀️，專業課教師（含實習指導教師）每5年必須累計不少於6個月到企業或生產服務一線實踐，每年至少累計1個月以多種形式參與企業實踐、校外實訓基地實訓或技能大師工作室研修🪗。規範教師培訓管理，完善規章製度、嚴格機構遴選🤤、項目準入、經費使用等各環節要求，推動“雙師型”教師培訓管理信息化🪫、製度化。
10．加強“雙師型”教師培養培訓基地建設。建強省級教師培訓機構，鼓勵高水平大學、職業技術師範院校3️⃣、職業院校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地🙅🏿，建設20個左右省級校企合作“雙師型”教師培養培訓基地和5個省級技工院校師資研修中心👨🏼💼，加強基地教師隊伍建設與專業實驗實訓室建設，推進1+X證書製度落地，促進職業教育教學方式創新與變革。加強教師發展中心建設，支持有條件的學校獨立設置教師發展中心，鼓勵校企共建教師發展中心，建成一批產教深度融合、特色鮮明、師資力量雄厚⏱、課程與教學改革深入、辦學條件好的省級共享示範“雙師型”教師發展中心👳🏻♂️。
11．打造高層次“雙師型”人才隊伍。分級打造青年骨幹教師、專業帶頭人🦞、教學名師、技術技能大師、工匠之師、大國工匠等高層次⛑️、高技能人才隊伍📪。加強專業帶頭人能力培養🧒🏽，培育一大批領軍人才👁🗨🚆。建立江蘇職業教育高層次人才專家庫👩❤️👩。建設100個左右省級“雙師型”名師工作室👨🏽🏭、100個左右技工院校省級“一體化”名師工作室和100個左右省級教師技藝技能傳承創新平臺。面向戰略性新興產業和先進製造業人才需要，打造一批覆蓋重點專業領域的 “江蘇工匠之師” “國家工匠之師”🤾🏻。在省級教學名師🧛🏼♂️、教學成果獎等評選表彰中🕣，向“雙師型”教師傾斜🎅🏼📱。
12．探索組建高水平結構化教師教學創新團隊⚀。面向現代製造業🏵、現代服務業和現代農業等重點領域🪩，建設100個左右高水平、結構化的國家級和省級職業院校教師教學創新團隊🪗，以教學創新團隊為載體，培育一批首席專家🤽🏼，探索省級職教教師專業化培訓的新路徑👳🏽♂️，形成培訓的專業品牌和示範輻射。引導學校圍繞專業特色和發展需求建設校級教師教學創新團隊。結合江蘇高校優秀中青年教師和校長境外研修計劃以及中小學教師短期出國進修計劃，組織教學創新團隊骨幹教師分批次、成建製赴職業教育先進國家和地區研修訪學😉。
13．深化“雙師型”導向的評價製度改革👨🏼🦲。破除“五唯”頑瘴痼疾，落實教師職業行為準則，將師德師風🧑🏽🔬、工匠精神、技術技能水平和教育教學實績作為職稱評聘🪥、崗位晉升和績效分配等主要依據。建立職業院校、行業企業和培訓評價組織多元參與的“雙師型”教師評價認證體系🎏。各設區市教育行政部門（人社部門）🍋🟩、各高職院校人事師資管理機構為“雙師型”教師認定機構，組建“雙師型”教師認定專家評審委員會（可委托市或院校職稱評審委員會），負責本地區本校“雙師型”教師認定工作，每年定期開展認證🧒。落實五年一周期的職業院校“雙師型”教師認證製度。積極探討同行評議在教師評價改革中的作用。探索兼職教師參評職業院校教師職務任職資格，高職院校和應用型本科高校可自主評定，不占崗位職數🚨。鼓勵職業院校教師根據開展校企合作需要，申報參評行業企業的專業技術職務任職資格。
三、組織保障
14．加強黨對教師隊伍建設的全面領導。充分發揮黨組織在學校教師隊伍建設中的領導核心和政治核心作用✊，充分發揮教師黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生的作用👩🏼🌾，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，配齊建強思想政治工作和黨務工作隊伍。強化教師思想政治教育🏌️，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦🙂，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀🤵🏼♂️。加強師德師風建設，落實教師行為準則💃，打造 “四有好老師”隊伍，全心全意做好“四個引路人”。全面推進“三全育人”👹，構建“思政課程”與“課程思政”協同育人大格局，健全德技並修📪、工學結合的育人機製🚣🏽♂️🪸，實現思想政治教育與技術技能培養融合統一。大力宣傳職業教育中的“時代楷模”和“最美教師”🫲🏼，弘揚職業精神🧙♂️🎅🏻、工匠精神、勞模精神💍。
15．強化“雙師型”教師政策激勵。全面落實職業院校教師在教學❤️、科研、社會服務等過程中的管理學生權🌑、報酬待遇權👞、參與管理權🫴🏽、進修培訓權👨🏿🦲。強化職業院校教師教育教學💁🏿♀️、繼續教育、技術技能傳承與創新等工作內容。完善優勞優酬的收入分配製度。職業院校👩🏿🎨、應用型本科高校校企合作、技術服務🛁、社會培訓、自辦企業等所得收入🚛，可按一定比例作為實施績效工資的經費來源。教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資🙋🏿♂️，不納入單位工資總額基數。結合職業院校承擔擴招任務、職業培訓的實際情況🥫，核增績效工資總量🤛🏻。高校聘用的高層次人才和具有創新實踐成果的優秀人才，可實行年薪製、協議工資、項目工資等靈活多樣的分配製度✍️，實際薪酬發放水平不納入所在單位績效工資總量核定範圍📳。
16．加強組織管理🦾。各地各校要切實做到認識到位、政策到位🪸、管理到位☑️🛋，製定建設規劃、相應實施辦法和配套政策，完善管理製度🤵♂️，優先保障投入，優化經費投入結構。各職業院校💃🏼、應用型本科高校要把“雙師型”教師隊伍建設作為學校重點工作來抓，做好“雙師型”教師認定工作，健全製度🖐🏿，完善措施🛎，推動“雙師型”教師隊伍建設與深化職業教育改革有機結合。加強督導考核，把“雙師型”教師隊伍建設情況作為學校辦學水平考核評估的重要內容，適時開展督導評估。
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