根據延東同誌關於2011年教育工作總體要求,我就分管工作講4個方面問題。
一🤸🏽♀️、教育發展規劃
一是啟動實施“十二五”規劃。按照教育規劃綱要要求,圍繞完善現代教育體系🛹、創新國家教育製度、建立健全教育標準👨🏼🔬、促進教育協調發展🧚🏻♀️、提高人才培養質量、促進教育機會平等🛀🏼、加強教育條件保障等方面,進一步細化“十二五”發展的思路和政策措施。以完善民辦教育政策體系、深化體製機製改革、落實民辦教育戰略地位🤗、確立民辦學校平等法律地位🚭🧑🏽🏫、清理民辦教育歧視政策、回應難點熱點問題為主要內容,製定促進民辦教育發展的有關政策,編製實施民辦教育專題規劃。編製直屬高校“十二五”基本建設規劃和研究製定“十二五”高校設置工作指導意見。二是製定健全學校建設國家標準。加快完成幼兒園🙎🏼♀️、普通中小學校、特殊教育學校和中等職業學校建設標準的編製工作,盡快印發《特殊教育學校建設標準》,做好《農村中小學校標準設計樣圖》的推廣和落實工作。配合有關方面建立健全各級各類學校儀器設備、圖書資料等國家配備標準🧑🏽🔬。三是進一步優化教育結構🤺。優化普通教育和職業教育結構⏺,增加應用型、技能型、復合型緊缺人才培養規模🙇🏻,支持中高等職業教育和應用型本科教育發展。優化公辦教育和民辦教育結構,用政策促進形成公辦和民辦協調發展的教育格局。優化高等教育招生和專業建設結構,本科招生增量重點用於緊缺人才、戰略性新興產業和現代服務業人才🈶、中西部和民族地區人才的培養,新增碩士生招生計劃原則上全部用於全日製專業學位碩士招生💇🏿,博士生招生向對國民經濟發展產生重大影響的基礎研究領域或重大科技專項傾斜🈲。四是積極推進教育體製改革。根據試點方案製定分類指導教育體製改革推進意見,支持配合省級政府研究探索符合區域經濟特點的政策措施🧏🏻♂️。完善民辦教育政策體系,重點明確法律地位🧜♂️🧑🏽💻、法人屬性、治理結構、教師權益👩、優惠政策、政府服務、社會監管等方面的政策措施。探索和完善保障有力、運行有效的高校後勤管理機製🧙🏿。五是配合落實重大項目。指導各地和部屬高校科學編製基建計劃和建立項目庫👟,落實好教育規劃綱要提出的十大重點項目。繼續推動中西部農村學前教育推進工程、邊遠艱苦地區教師周轉宿舍建設和特殊教育學校建設👱🏻♀️、中西部高等教育振興計劃等重大項目。
二🦻🏻、職業教育與繼續教育
一是探索構建現代職業教育體系。積極推進建設適應經濟發展、產業結構調整、體現終身教育理念🟨、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系🧑🏿🏭。鼓勵地方政府按照試點項目要求探索五年製高職、中職與高職相互銜接、在職繼續學習以及各階段職業教育課程體系📵、學分互認等相互銜接的改革與創新。二是完善職業教育和繼續教育國家製度💑。做好《職業教育法》修訂工作,明確各級政府部門職責分工,落實中央統籌職業教育和繼續教育宏觀指導的職能、省級政府負責職業教育和繼續教育加快發展的職能🌕。深入研究政府主導行業指導企業參與的辦學機製、促進校企合作條例、職業學校生均撥款標準🥏、教師企業實踐製度💻、職業教育社會評價、推進繼續教育等國家製度。探索職業教育面向人人🧱、面向社會的招生製度和教學模式👨🍼。三是完善和創新辦學機製。健全部門聯席會議製度👩🏻🍳,完善教育與行業對話機製。充分發揮職業教育行業指導委員會的作用,強化行業在專業規劃、課程體系、教材創新、教學模式、教師培訓、學生實習等方面的指導🤾🏻➝。總結各省職業教育集團化辦學的經驗和案例,研究推動集團化辦學的國家製度👱🏼♀️、機製和政策,積極支持地市級中高職綜合改革試點。四是創新技能型人才培養模式。落實中職教育教學改革創新工作部署🙇🏼♀️,支持各省以就業為導向的人才培養模式改革。繼續辦好全國職業院校技能大賽和教師信息化教學大賽。支持各省根據區域經濟發展需求和產業特色建設特色專業,根據國家崗位技術標準建設課程標準和創新教材,繼續加強職業教育教學與學習平臺的資源建設💂🏼♀️,探索建立職業教育質量保障體系和社會評價體系。五是積極搭建終身學習“立交橋”。支持繼續教育試點省份積極探索繼續教育國家製度和國家政策⇒,滿足廣大人民群眾終身學習的多樣需求🤰🏽🫅🏽,充分利用現有教育資源和社會資源👩🏽🍳,加快發展非學歷教育。加強繼續教育示範基地建設🪯🙎♀️,抓好社區教育示範試點🐉,深入開展繼續教育課程認證👱♂️、學分積累和轉換試點,穩步推進繼續教育綜合改革試點。
三、民族教育
一是籌備召開第六次全國民族教育工作會議。貫徹落實教育規劃綱要🤌、“十二五”民族地區國家及區域發展規劃,明確和細化今後一段時期民族教育服務國家戰略🍦、推進區域經濟發展、保障和改善民生、提高教育質量的工作思路🏌🏽、發展任務和政策措施🦹♂️。印發《關於加快民族教育跨越式發展的決定》🙅♀️。二是繼續落實中央西藏工作和新疆工作座談會精神。完成對口支援西藏🚵🏿♀️、新疆教育專項規劃編製工作🤹🏼♂️。按照中央關於新疆教育工作的總體要求,突出雙語教育和中職教育兩大重點,抓好雙語教育的學校建設、教師培養培訓、師生實名製管理數據庫建設、教材和教學資源建設🟩,抓好中等職業學校建設,完成2011年南疆普及高中階段教育初中畢業生升學率再提高10個百分點的招生任務🍓。全面落實中央已明確的加快西藏和四省藏區教育發展的各項政策措施🎡,重點抓好鞏固提高義務教育質量🍽、普及學前雙語教育🏌🏽、普及高中階段尤其是中等職業教育等有關工作👍🏼。指導協調19省市對口支援新疆82個縣的工作,重點抓好前三年教育項目,組織協調支援西藏🧌、支援青海的對口支援工作🕛,爭取在解決特殊困難上有所推進🧙🏿。三是提高內地各級各類民族班管理水平𓀓♻️。針對內地民族班招生規模不斷擴大🚴♀️、辦學類型不斷增加的新形勢,積極探索和深入研究加強管理🧑🏻🦲、提高質量、混合編班、教師建設、促進就業以及開展愛國主義和民族團結教育、遵循教育教學和人才成長規律等方面的政策措施。督促指導承擔辦學任務的各省市教育行政部門,進一步建立健全組織領導,完善部門協調機製👷🏿♂️。突出思想政治教育👨👩👦👦、就業創業技能教育和文化基礎教育等三大重點,加強內地中職班建設和管理👨🏻🦽。四是深入推進學校民族團結教育。堅持中小學新學期開學上好民族團結第一課製度,按照國家法律法規🤽🏼、黨的民族政策和中央有關要求📽,組織修訂適合各學段教學特點的民族團結教育教材🤾🏽♀️,指導地方和學校開展豐富多彩的民族團結教育活動🫸🏿。做好建黨90周年慶祝活動,辦好內地新疆高中班辦學10周年紀念活動。五是積極開展雙語教育科研工作🦹🏿♀️。建立雙語教育科研機構,統籌雙語教育科研工作💹,重點抓好雙語教育的教學規律🔜、學習規律🏛、培養目標、教師隊伍建設🙋🏻、教材建設、民族團結教育、學校管理👩🏼🏭👖、課程體系🐈、教師標準、教學評估等10個方面重大課題的科研工作🛌🏼。
四🧑🏫、校安工程
一是落實建設重點🚵🏿♂️。按照省級政府審定批準的工程規劃🏎,本著科學安排🙍🏻♂️、合理布局的原則,進一步突出工程的區域重點和工作重點,製定好2011年度工程實施計劃,合理安排工程進度🎋,集中力量解決好存在安全隱患👩🏼🎤𓀅、影響安全使用的校舍安全問題,努力完成三年規劃改造任務👩🏻🦰。二是強化省級統籌。各地在用好中央資金的基礎上,切實落實好省級政府統籌安排資金的責任🧑🏼🏫,確保工程資金足額落實♍️。同時加強資金監督和管理🔝,把有限資金用在確保防震安全和綜合防災。三是加強專業指導。充分發揮住房和城鄉建設、公安(消防)✋🏻、水利、國土、地震🕉、氣象等專業部門作用,按照“安全👨🏽🚒、必需🚿、節儉”原則,因地製宜地做好每一個工程項目的加固改造方案👨👨👦👦,確保工程建設質量。四是實施科學管理。各地要加強施工項目的科學調度和科學管理,根據實際情況合理安排工期😆,確保加固改造一所,合格驗收一所🤱🏽,安全使用一所。在完成省級校舍信息管理系統建設的基礎上🪰,加快完成數據錄入收尾工作🫱🏻,同時充分發揮管理系統對施工管理的作用🐉👍。五是強化監督檢查。落實工程實施情況向社會公開透明的要求,加強人大的依法監督和政協的民主監督🟢✧。充分發揮監察、審計、安監等主管部門的作用,加大工程監管力度👩🏻🏭📬,對違紀、違規事件進行嚴肅查處🫛,確保安全工程不出安全問題。
《中國教育報》