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以較大的決心　合理的節奏 
　
紮實推進農村青年創業小額貸款工作
　
農村青年創業小額貸款座談會在北京召開 

    中國共青團網3月5日訊（記者　張曉琳攝影報道）團中央和中國農業銀行共同主辦的農村青年創業小額貸款座談會日前在北京召開。團中央書記處第一書記陸昊、中國農業銀行董事長項俊波出席會議並講話，團中央書記處書記汪鴻雁、中國農業銀行副行長朱洪波分別主持會議。

　　陸昊在講話中充分肯定了各地團組織與農行合作開展農村青年創業小額貸款試點工作取得的成績和寶貴經驗。他指出，自去年8月試點工作啟動以來，基層團組織與農行機構密切配合，全力推進，短短5個月時間，55個試點縣就幫助1.44萬青年獲得貸款，貸款金額達到4.91億元，並且積累了許多行之有效的做法和經驗，為全面推廣農村青年創業小額貸款工作奠定了良好基礎。
　　陸昊著重闡述了開展青年創業小額貸款工作的有關背景和考慮。他指出，履行服務青年職能，必須從實現青年普遍性的、帶有共性的利益訴求入手，從我國中長期發展戰略中尋找結合點。青年創業小額貸款工作是團中央書記處經過認真思考論證而選擇的服務青年的一個有效載體。一是從我國中長期經濟發展戰略考慮，就業問題始終是一個戰略課題。充分發揮共青團社會化動員優勢，動員各種力量共同促進青年就業創業是共青團堅決落實黨中央要求、服務黨政工作大局的重要任務。二是從共青團履行職能要求考慮，青年就業創業工作是共青團服務青年最重要的工作內容。青年創業，一靠意願，二靠能力，三靠條件，而一定的資金支持是最普遍性的創業條件。三是從金融深化角度考慮，我國的商業銀行法出臺比較早，在經濟發展過程中具有進一步創新完善的空間。小額貸款是把創業金融支持、創業金融產品設計、擔保方式創新，以及農村金融產品供給不足等問題綜合起來解決的一個切入點。
　  陸昊在講話中明確指出開展青年創業小額貸款工作要把握好幾個關鍵環節。一是要找準團組織與銀行雙方工作目標和利益切入點。工作目標要長期推動，必須有合理的機製設計。基層團組織要善於尊重各級農業銀行的工作目標要求和利益機製，做好商業模式設計。二要堅持實事求是、因地製宜、務求實效。三要健全合作的組織體系。上級組織要重視組織體系建設，在一定層級內把規範性的組織體系設計作為合作機製確立下來。四是要明確科學的合作主體層級以及對應的合作程序和工作邊界。雙方應有明確的職責分工和功能區分，對合理的工作時間和工作量要進行控製，設計出標準化的工作流程。五是鼓勵探索新的擔保方式。要進一步擴大免擔保信用貸款，創新聯保、保證保險等新的擔保方式，以及團組織在擔保創新中的作用發揮機製。六是共青團體系要使用非金融手段支持風險控製。要在青年信譽判斷、信息真實性以及貸後給與科技支持、技能培訓、典型宣傳等方面采取非金融手段支持風險控製。陸昊最後指出，上級組織要加強對下級組織的支持。通過上級組織對下級組織的支持，使下級組織有一定靈活性使用的資源和條件。

　　農業銀行黨委書記、董事長項俊波介紹了農業銀行服務“三農”的有關情況，認為全面推動團、銀雙方合作深入開展可以歸納為三句話：應該做、有得做、能做好。“應該做”是指，雙方合作、共同支持農村青年創業就業，有助於貫徹落實國家宏觀調控政策，促進農村經濟社會穩定發展；有利於緩解農民貸款難問題，支持農民增收致富；有助於農行進一步做好服務“三農”工作。“有得做”表現為，農行和團中央的合作試點取得了良好的階段性成效，一是增加了農村金融供給，較好地發揮了帶動和示範效應；二是通過積極開展創新，初步探索出了行之有效的合作模式；三是風險得到較好控製，農村金融生態環境不斷改善。“能做好”體現在，半年的試點取得了累累碩果，更加堅定了雙方把這項工作推動下去的信心和決心。項俊波在講話中強調，做好支持農村青年創業就業工作應把握幾項原則：一是循序漸進，二是因地製宜，三是嚴控風險，四是講求實效，五是加強領導。

　　會議就如何深化農村青年創業小額貸款工作，進一步挖掘農行項目試點工作經驗，找準在全國層面推動這項工作的路徑和方法進行了交流研討。河北和山東省農行農戶金融部負責同誌、廣西和吉林省級團委農村部負責同誌，部分試點縣農行和團委負責同誌共20多人參加了座談會。