常州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部（通知）
常肺炎防控指〔2021〕2號
常州市關於嚴控集會類活動壓實各方疫情防控責任的意見
各轄市區、常州經開區疫情防控應急指揮部，市各有關單位：
為貫徹落實中央、省近期疫情防控新要求，嚴控各類聚集性活動，全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略👎🏻🥔，保障我市冬春季集會類活動審慎、安全👩🦳、有序舉辦，現提出如下意見🪻：
一、適用範圍
適用於冬春季疫情防控新形勢下，我市各類會議（含工作會議📂、團拜會、慰問🦕🏌🏽♂️、聯歡會、年會🫄、茶話會等）🦶🏻、論壇、宴會🦫🙇🏿♂️、文藝演出、體育賽事、慶典🤵、燈會、廟會（農村集場）、宗教活動、線下展覽展銷等集會類活動（以下簡稱“集會”）的新冠肺炎疫情防控保障🍽。
二✊🏽、基本原則
（一）屬地管理原則。各轄市區政府🎓、經開區管委會要對轄區內舉辦集會的新冠肺炎疫情防控工作負責，加強組織領導🧑🧒，堅持依法防控、科學防控、聯防聯控。
（二）群防群控原則👲🏼。所有集會參與者（集會舉辦單位、場所單位👩🏽🦲、參會人員🤫、現場工作人員、觀眾）都應自覺落實疫情防控責任，確保全員參與、全面覆蓋，全方位✋🏻、全過程、全領域防控。
（三）科學專業原則🧛🏿♂️💁🏻。嚴格按照國家和我市新冠肺炎疫情防控要求🧎🏻♀️，在疾控等專業部門的指導下，做到科學防控、專業防控🏌️；製訂集會疫情防控方案和應急預案並組織開展演練🤨，確保防控到位、處置及時、信息完整可追溯。
（四）分級分類原則。結合集會特點🥧，做好疫情風險評估💆🏼♂️，根據集會規模等進行分級分類管理。鼓勵境外🫄🏽、省外參會人員和觀眾通過在線方式參與🤲🏼。
（五）動態調整原則。根據疫情形勢發展變化和我市疫情響應級別調整變化🛵，按照國家🧕🏻、省和我市疫情防控總體要求，科學合理調整集會防控措施🤷🏽。
三、嚴格報批程序
（一）分類管理📊。由市級以上機關舉辦的，或有市廳級以上領導出席的📓👩🦼，或參加人數超過 200人以上的集會為重大集會🏊♀️，其余集會為一般性集會0️⃣。
（二）提出申請。機關事業單位召開的線下會議（單場 50人以上）、其它線下單場 100人以上的集會，舉辦單位均應當向舉辦地所在區新冠肺炎疫情防控應急指揮部（以下簡稱“區指揮部”）提出書面申請，申請應包括集會的情況說明和疫情防控方案、參會人員信息等，其中有市級以上領導參加的集會應明確細節安排🙊。
（三）分級審批。對一般性集會，應由區指揮部負責對其舉辦的必要性💇🏼♂️、集會時間、集會範圍以及相應的疫情防控措施進行審核批準🧑⚖️♎️，並指導完善集會疫情防控方案等。對於重大集會🚬，由區指揮部初審同意後🏃🏻😌，報市指揮部審核批準🚞。
四、壓實各方疫情防控責任
（一）集會舉辦地落實屬地責任。各轄市區✏️、經開區應加強組織領導🦹🏻♀️，強化轄區商務、公安、衛生健康🤷🏻、市場監管、文廣旅等有關部門的協同聯動和信息溝通，共同做好集會的審批、備案和監督管理等工作，指導集會舉辦單位製訂並嚴格落實各項防控措施。
（二）集會舉辦單位落實主體責任6️⃣。按照“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責”的原則☂️😪，集會舉辦單位承擔疫情防控主體責任。應成立疫情防控工作小組，製訂具有針對性和可操作性的疫情防控工作方案和應急處置預案，向舉辦場所所在地指揮部提交集會舉辦申請，接受疾控部門的指導，並落實疫情防控措施🧑🏻🚀，開展疫情防控應急處置等。
（三）集會舉辦場所單位落實現場防控責任。場所單位應按照審批的集會防控方案，負責集會場所的防疫消殺👩🦼🤲🏻、通風保潔🤦🏽♂️、現場疫情防控設備、相關防疫物資、通道出口以及應急處置場地的安排配置等🧚🏼♀️；負責提供集會現場服務🌾、疏導現場人流🤨🥷🏼、協助集會舉辦單位做好參會人員的入場管等👂。
（四）集會參與者承擔個人防控責任。集會參與者應按照集會疫情防控要求自覺接受體溫檢測，出示健康碼、行程碼，規範佩戴口罩🐆，做好自我防護☝🏿。如在現場出現發熱、咳嗽等症狀🏄🏻♂️，應及時告知現場工作人員，按規範流程處置🦵🏿。
（代章）
2021年 1月 8日
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